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西藏自治區(qū)出臺賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)改革方案
日期： 2025年02月25日 來源：西藏自治區(qū)科技廳
為貫徹落實(shí)中央和西藏自治區(qū)有關(guān)部署要求，切實(shí)推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，2024年12月30日，西藏自治區(qū)科技廳、發(fā)展和改革委等9部門聯(lián)合出臺了《西藏自治區(qū)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)改革方案》。試點(diǎn)改革周期為2025—2027年，西藏自治區(qū)所屬高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)及西藏自治區(qū)國有企業(yè)、具有科研活動(dòng)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等均可申請?jiān)圏c(diǎn)�！ �
賦權(quán)改革聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、市場導(dǎo)向和成果導(dǎo)向，一是全面建立“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化模式。支持成果所有權(quán)單位與成果完成人之間通過約定權(quán)屬比例的方式，對職務(wù)科技成果進(jìn)行分割確權(quán)，賦予科研人員科技成果所有權(quán)。成果所有權(quán)單位與成果完成人約定不進(jìn)行分割確權(quán)的，成果所有權(quán)單位可賦予科研人員不低于10年的職務(wù)科技成果長期使用權(quán)。二是建立健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)改革決策機(jī)制。建立職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，職務(wù)科技成果所有權(quán)單位成立由科技成果管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)、審計(jì)等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂、制定、出臺配套實(shí)施文件，建立健全產(chǎn)權(quán)改革管理流程，逐步建立職務(wù)科技成果披露制度，依法開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。三是健全科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)部管理制度。職務(wù)科技成果所有權(quán)單位建立健全職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)部配套辦法，制定職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)歸屬和收益分配管理辦法和本單位科研、人事、財(cái)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、科研誠信、知識產(chǎn)權(quán)等具體管理辦法，作為經(jīng)費(fèi)管理、審計(jì)檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、績效評價(jià)、評估評審、巡視督查以及紀(jì)律檢查等工作的重要依據(jù)。四是規(guī)范職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)改革操作流程。職務(wù)科技成果所有權(quán)單位應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或授權(quán)相關(guān)部門，負(fù)責(zé)職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革具體工作，制定科學(xué)合理的實(shí)施方案，規(guī)范分割確權(quán)或賦予長期使用權(quán)、成果定價(jià)、公開公示、協(xié)議簽訂、作價(jià)投資等操作流程。五是優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化國有資產(chǎn)管理方式。高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)等對持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，除涉及國家秘密、國家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)外，不需報(bào)主管部門和財(cái)政部門審批或者備案。充分賦予高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技成果管理自主權(quán)，建立職務(wù)科技成果區(qū)別于一般國有資產(chǎn)的管理制度，對職務(wù)科技成果進(jìn)行臺賬管理，完善科技成果資產(chǎn)確認(rèn)、分割確權(quán)、使用和處置等管理方式。
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